重庆环评改革：产业园区规划环评由“重新编制”转向“精准补充”

为深入学习贯彻习近平生态文明思想，落实全市开发区改革攻坚部署，近日，重庆市生态环境局印发《重庆市产业园区规划重大调整或修订环境影响评价工作规定（试行）》，在全市范围内推行产业园区规划环评管理改革。本次改革以“精准施策、分类管理、提质增效”为原则，结合重庆实际首次界定“重新环评”和“补充环评”具体规划调整或修订情形，形成“一次评价、动态更新”管理机制，通过简化环评编制内容，平均减少报告篇幅50%以上，缩短编制时间65%以上，降低工作成本约40%以上，切实为产业园区减负赋能，有力保障产业园区规划实施和项目落地。

改革亮点一：聚焦改革需求，填补制度空白

系统梳理园区产业园区规划实施情况，深入调研规划调整或修订生态环境管理痛点。结合《规划环境影响评价条例》要求，精准识别规划实施范围、适用期限、规模、结构、布局5个维度15类调整或修订情形，建立“重新环评+补充环评”管理机制，填补产业园区规划环评管理制度空白。

规划重大调整或修订情形清单化。明确11种情形需重新环评、4种情形可补充环评。环评报告编制差异化。重新环评，按照《规划环境影响评价技术导则 产业园区》（HJ 131-2021），编制环境影响报告书。补充环评，参照《补充环境影响报告书编制要求》，编制补充环境影响报告书，相关调查和结论可直接引用原规划环境影响报告书内容，相关要求可简化表述为“与原规划环境影响报告书一致”。环评审查流程标准化。建立“双审合一”审查机制，由原审查部门组织专家和部门代表联合审查，确保标准统一。

重庆市生态环境局将持续深耕环评改革，推动环评“瘦身”，绿色“提速”。