建设项目和规划环境影响评价

建设项目和规划环境影响评价（EIA）是对项目实施后可能产生的环境影响进行预测、分析和评估的制度，旨在从源头预防生态破坏，促进经济、社会与环境的协调发展。其核心在于通过科学分析，识别项目对大气、水、土壤、生物多样性的影响，制定预防和减缓措施，确保项目符合可持续发展目标。流程通常包括：确定评价范围、开展环境基线调查、预测影响程度、编制评价报告、征求公众意见、专家评审及审批决策等环节。最终目标是实现环境保护与经济发展的双赢。

详细介绍：

环境评估科学是建立在环境监测技术体系、污染物迁移转化规律、环境质量健康效应研究、生态系统自我修复能力等多学科交叉基础上形成的技术方法体系。其核心功能涵盖环境效应研判、风险趋势预测、方案比选优化及决策导向支持四大模块，通过量化分析与质性评估相结合的方式为环境管理提供技术支撑。

我国于2003年颁布实施的《环境影响评估条例》明确指出，该制度要求对所有规划实施及工程建设项目开展全生命周期的环境影响论证，具体包括事前效应分析预测、事中防控方案设计、事后跟踪监测评估的三阶段管理程序。这项法定程序通过强制性的环境预评估机制，将污染防治关口前移，成为践行"源头防控"环保理念的关键制度保障。

从实施流程维度划分，环境评估包含基线状态调查、情景预测模拟和效果后评估三个技术环节；按评估对象属性可分为战略决策类评估与项目实施类评估两大体系；依据环境介质特征则细分为大气环境容量核算、水环境承载力分析、土壤污染风险评价、声环境质量控制、固废处置安全性论证及生态完整性评估等专业方向。评估文件需完整披露工程方案技术细节，系统描述区域环境背景条件，客观预测建设活动引发的直接/间接环境效应，科学论证污染防治措施的技术可行性与经济合理性。

环评流程图：